Komunalinių atliekų tvarkymo sistema. Surinkimas. Administratoriai.

Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatymas numato:

Komunalinių atliekų tvarkymo sistema – organizacinių, techninių ir teisinių priemonių visuma, susijusi su savivaldybių funkcijų įgyvendinimu atliekų tvarkymo srityje.

Komunalinių atliekų tvarkymo sistemą papildanti atliekų surinkimo sistema (toliau − papildanti atliekų surinkimo sistema) − atliekoms, kurios susidarė naudojant gamintojų ir importuotojų tiektus Lietuvos Respublikos vidaus rinkai verslo tikslais gaminius (elektros ir elektroninę įrangą, baterijas ir akumuliatorius, apmokestinamuosius gaminius, išskyrus baterijas ir akumuliatorius, supakuotus gaminius), tvarkyti ir Vyriausybės nustatytoms elektros ir elektroninės įrangos, baterijų ir akumuliatorių, apmokestinamųjų gaminių ir (ar) pakuočių atliekų tvarkymo užduotims įvykdyti gamintojų ir importuotojų ar licencijuotos organizacijos Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka diegiama papildanti atliekų surinkimo sistema, kurioje taikomi gaminių ir (ar) pakuotės atliekų surinkimo būdai ir priemonės, papildantys savivaldybių organizuojamą komunalinių atliekų tvarkymo sistemą.

Komunalinių atliekų tvarkymo sistemos administratorius – vienos, kelių ar visų į komunalinių atliekų tvarkymo regioną įeinančios savivaldybės (savivaldybių) įsteigtas juridinis asmuo, savivaldybės (savivaldybių) pavedimu atliekantis komunalinių atliekų tvarkymo sistemos organizavimo funkcijas ir (ar) regioninių komunalinių atliekų tvarkymo įrenginių valdymą ir (ar) teikiantis komunalinių atliekų tvarkymo paslaugas.

Savivaldybė gali teisės aktų nustatyta tvarka sudaryti sutartis ir pavesti komunalinių atliekų tvarkymo sistemos administravimo funkcijas administratoriui arba pati vykdyti komunalinių atliekų tvarkymo sistemos administratoriaus funkcijas.

Komunalinių atliekų tvarkymo sistemos subjektų - administratorių ir savivaldybių - klasifikatorių GPAIS sudaro ir atnaujina sistemos tvarkytojas.

Atliekų tvarkytojai dėl komunalinių atliekų , įskaitant antrines žaliavas, surinkimo savivaldybės (-ių) teritorijoje sudaro rašytines sutartis su komunalinių atliekų tvarkymo sistemos administratoriumi. Šios sutartys pagal Atliekų tvarkytojų valstybės registro tvarkymo taisykles priskiriamos tipui “Komunalinė sutartis”.

Komunalinę sutartį sistemoje registruoja atliekų tvarkytojas, surinkėjas, turintis teisę:

surinkti (atliekų tvarkymo veikla kodu S1) atliekas, priskirtas 20, 15 ,16, 17 kodų grupėms

arba

turintis teisę tvarkyti 20 03 01 kodo atliekas S1 veiklos kodu ar tvarkyti 20 03 01 kodo atliekas R12 tvarkymo veikla

Įvardyti atliekų ir joms priskirtų tvarkymo veiklų kodai turi būti užregistruoti atliekų tvarkytojo Atliekų tvarkytojų valstybės registre, kad jis dėl jų galėtų sistemoje registruoti Komunalinę sutartį.

Registruodamas Komunalinę sutartį atliekų tvarkytojas pasirenka sutarties šalį iš komunalinių atliekų tvarkymo sistemos subjektų klasifikatoriaus.

Komunalinei sutarčiai savivaldybės, kuriose tvarkytojas surinks atliekas, nurodomos pagal tai, kokiose savivaldybėse veiklą vykdo sutarties šalimi pasirenkamas, su tvarkytoju sutartį sudaręs komunalinių atliekų tvarkymo sistemos administratorius:

pvz. jei Kazlų Rūdos savivaldybė nėra suteikusi pavedimo administratoriui ir pati vykdo KATS administatoriaus funkcijas, bus leidžiama pasirinkti savivaldybei priskirtą Kazlų Rūdos savivaldybę;
pvz. savivaldybė ar kelios kartu įsteigia ar kitu teisėtu būdu paskiria komunalinių atliekų tvarkymo sistemos administratorių ir pasirinkus šį administratorių sutarties šalimi bus leidžiama pasirinkti kelias pagal administratoriaus steigimo dokumentą ar jo ir savivaldybių susitarimą numatytas savivaldybes (pvz. Alytaus RATC administruoja komunalinių atliekų surinkimą Alytaus miesto, Alytaus rajono, Birštono, Druskininkų, Lazdijų, Prienų, Varėnos savivaldybių teritorijose).

Atliekų tvarkytojas susitarti su administratoriumi gali ir dėl surinkimo veiklos vykdymo dalyje administratoriui priskirtų savivaldybių teritorijų (pvz. tik dėl Alytaus miesto savivaldybės teritorijos) ar sudaryti atskiras sutartis ar vieną bendrą dėl veiklos keliose administratoriui priskirtose savivaldybėse.

Komunalinę sutartį sistemoje registruoja atliekų tvarkytojas, surinkėjas, turintis teisę:

surinkti (atliekų tvarkymo veikla kodu S1) atliekas, priskirtas 20, 15 ,16, 17 kodų grupėms

arba

turintis teisę tvarkyti 20 03 01 kodo atliekas S1 veiklos kodu ar tvarkyti 20 03 01 kodo atliekas R12 tvarkymo veikla

Įvardyti atliekų ir joms priskirtų tvarkymo veiklų kodai turi būti užregistruoti atliekų tvarkytojo Atliekų tvarkytojų valstybės registre, kad jis dėl jų galėtų sistemoje registruoti Komunalinę sutartį.

Registruodamas Komunalinę sutartį atliekų tvarkytojas pasirenka sutarties šalį iš komunalinių atliekų tvarkymo sistemos subjektų klasifikatoriaus.

Komunalinei sutarčiai savivaldybės, kuriose tvarkytojas surinks atliekas, nurodomos pagal tai, kokiose savivaldybėse veiklą vykdo sutarties šalimi pasirenkamas, su tvarkytoju sutartį sudaręs komunalinių atliekų tvarkymo sistemos administratorius:

pvz. jei Kazlų Rūdos savivaldybė nėra suteikusi pavedimo administratoriui ir pati vykdo KATS administatoriaus funkcijas, bus leidžiama pasirinkti savivaldybei priskirtą Kazlų Rūdos savivaldybę;
pvz. savivaldybė ar kelios kartu įsteigia ar kitu teisėtu būdu paskiria komunalinių atliekų tvarkymo sistemos administratorių ir pasirinkus šį administratorių sutarties šalimi bus leidžiama pasirinkti kelias pagal administratoriaus steigimo dokumentą ar jo ir savivaldybių susitarimą numatytas savivaldybes (pvz. Alytaus RATC administruoja komunalinių atliekų surinkimą Alytaus miesto, Alytaus rajono, Birštono, Druskininkų, Lazdijų, Prienų, Varėnos savivaldybių teritorijose).

Atliekų tvarkytojas susitarti su administratoriumi gali ir dėl surinkimo veiklos vykdymo dalyje administratoriui priskirtų savivaldybių teritorijų (pvz. tik dėl Alytaus miesto savivaldybės teritorijos) ar sudaryti atskiras sutartis ar vieną bendrą dėl veiklos keliose administratoriui priskirtose savivaldybėse.

Registruotas komunalines sutartis atliekų tvarkytojas nurodo prašyme įrašyti atliekų tvarkytoją į Tvarkytojų, turinčių teisę išrašyti gaminių ir (ar) pakuočių atliekų sutvarkymą įrodančius dokumentus atliekų tvarkytojų sąrašą, jei tvarkytojas siekia gauti teises išrašyti atliekų sutvarkymą įrodančius dokumentus kaip surinkėjas ar mišrių komunalinių atliekų apdorotojas už atliekas, surinktas komunalinių atliekų sraute, pagal Turinčių teisę išrašyti gaminių ir (ar) pakuočių atliekų sutvarkymą įrodančius dokumentus atliekų tvarkytojų sąrašo sudarymo tvarkos aprašo nuostatas.